"Argentina : hacia la clasificación de sus trigos"

Abstract

La reorganización en el sistema agroindustrial (SAA) del trigo argentino provoca en la comercialización tradicional del commodity, coordinada por un único o pocos parámetros fácilmente medibles de la transacción comercial, una fuerte exigencia por atributos de mayor complejidad que deben ser garantizados. Dos cuestiones precisan resolverse: una, como manejar la variabilidad propia de la base biológica de la producción triguera frente a estas exigencias de la industrialización. La otra, como rediseñar los sistemas tradicionales de almacenamiento, transporte y comercialización para que respondan a este nuevo contexto. El objetivo del presente estudio es analizar las nuevas articulaciones y formas de cooperación/ competencia requeridos por esta redefinición competitiva. Se plantea como hipótesis que la asimetría de intereses existente entre los distintos actores del SSAA constituye la principal limitante a la clasificación del trigo en la Argentina lo que implica que la construcción de una estrategia nacional de diferenciación, ya iniciada en forma aislada, requiera de nuevas formas de coordinación económica entre los actores individuales e institucionales que permitan superar dichas asimetrías. Se adoptó el enfoque de subsistema agroalimentario para identificar el marco sistémico de relaciones. Algunos aportes tomados de la Economía de los Costos de Transacción, serán utilizados para comprender bajo qué condiciones se imponen las nuevas formas coordinación. El área de estudio se limita a la zona de influencia del Puerto de Bahía Blanca (Argentina). Se considera el SSAA trigo acotado al ámbito de la provincia de La Pampa, analizándose las interfases “Producción primaria- Intermediación” y la “Segunda Comercialización”. Luego se profundiza la visión del acopio en la definición de las estrategias de calidad de trigo. Finalmente, tres sistemas especialmente coordinados que están desarrollando negocios de trigo diferenciado con destino al mercado externo son examinados. Se concluye que nuevas articulaciones y formas de cooperación se han diseñado exitosamente para atender a los nuevos segmentos del mercado triguero. El control del flujo de información se constituyó en el factor crucial para conseguir la uniformidad y consistencia de los granos y con ello superar las falencias del mercado para imponer la diferenciación del trigo. Resta aún definir, aquellos mecanismos de coordinación que permitirán operativizar la clasificación a escala nacional.

The argentine wheat agroindustrial system reorganization generates on the traditional commodity trading -coordinated with one or few easily measured parameters of the commercial transaction- a strong demand for more complex and guaranteed attributes. Two issues must be solved: First, how to manage the variable biological basis of the wheat production wheat production in order to meet these industrial requirements. Second: how to redesign the traditional storage-transportation-marketing system so as to comply with this new scenario. The goal of this paper is to analyze new linkages and coordination modes required by this redefined competitiveness. Our hypothesis states that the present asymmetry between the different actors of the agri-food system constitutes an important restriction to wheat classification. The agri-food subsystem approach was used to identify the systemic perspective of actor relations. Some contributions from Transaction Costs Economy will be used to understand under which conditions new coordination forms are imposed. The selected area for our study is the Port of Bahia Blanca (Argentina) and its surrounding area. The agri-food subsystem in study, is restricted to La Pampa province, and we analyzed the interfaces "Primary Trading" and "Second Trading". We extend, in turn, to the definition of wheat quality strategies under the primary elevator's perspective. Finally, we'll examine three specially coordinated systems that are developing selected wheat businesses for overseas markets. We conclude that new linkages and coordination modes have been successfully designed to satisfy new segments of the wheat market. The control of the information flow stands up as a crucial factor in order to obtain grain uniformity and consistency, and to overcome market's failure to rule wheat differentiation. We still need to determine those coordination mechanisms that will allow to make wheat classification operative on a national scale.