Cannabis medicinal en Bahía Blanca. De usuarios terapéuticos y cultivadores solidarios, estrategias para acceder a la medicina prohibida

Abstract

Desde la Convención Única de Estupefacientes desarrollada en el año 1961 en Nueva York, la marihuana o cannabis quedó sujeta al Sistema de Fiscalización Internacional de Estupefacientes y Psicotrópicos de las Naciones Unidas. Algunos países, entre ellos Argentina, poseen normativas locales que penalizan la comercialización, producción, tráfico y uso de la planta y derivados. No obstante, pese a los esfuerzos por reducir la oferta y la demanda, resulta la droga ilícita más consumida en el mundo y en nuestro país. (Corda, 2018; Corda y Fusero, 2016: 2). A ello ha contribuido la reciente divulgación de los usos medicinales, terapéuticos y culturales que la planta ha tenido a en la historia de la humanidad, así como el creciente reconocimiento de la comunidad científica de sus propiedades medicinales (Russo, 2017; Crippa et al., 2010; Naftali et al., 2011; Abrams, 2015; Eagleston et al., 2018; Lowin y Straub, 2015). En Argentina, la difusión de los usos medicinales de la planta dio lugar a la organización y movilización de agrupaciones de madres de niños usuarios y de distintos sectores sociales, resultando en la sanción de Ley de Cannabis Medicinal en marzo de 2017. Sin embargo, al entender de muchos de los activistas y ONG`s que participaron del debate, la reglamentación dejó como resultado una norma sumamente restrictiva. En primer lugar, prevé una única vía de acceso: la importación de una sola marca de aceite de cannabis, de utilidad solo para algunos casos. Asimismo, la ley únicamente habilita el uso para el tratamiento de la epilepsia refractaria, dejando de lado otras patologías. Por último, supone trámites burocráticos que no se ajustan en tiempo y forma a las necesidades de los usuarios. En virtud de las dificultades mencionadas en el acceso a la marihuana y sus derivados, gran parte de los usuarios recurre al mercado ilegal o a través del cultivo. Esta práctica no se encuentra prevista por la legislación, por lo que las fuerzas de seguridad allanaron y detuvieron a quienes usaron y cultivaron durante 2015-2019. La tesis analizará, desde una mirada sociológica, las estrategias y prácticas, que usuarios terapéuticos/medicinales y cultivadores elaboraron e implementaron para acceder al cannabis. Así como también evitar robos, allanamientos y protegerse de la criminalización y estigmatización de la que son objeto. Mediante entrevistas a cultivadores y usuarios, se buscó entender y analizar las motivaciones que llevaron a hacer uso y producir marihuana en un marco de ilegalidad. A su vez se exploraron las estrategias y prácticas para acceder a la planta o sus derivados, para tratar su dolencia o la de algún familiar. La observación participante de algunos eventos de índole privada, como públicos, serán objeto de interés para poder reconstruir la trama de relaciones, las formas de acción y colaboración, así como de conflicto y competencia. Por otra parte, desde un enfoque etnográfico se analizaron documentos judiciales (Muzzopappa y Villalta, 2011) y se realizaron entrevistas en profundidad a operadores judiciales, con el objetivo de comprender el accionar de las burocracias judiciales y policiales durante 2015-2019, en la jurisdicción de Bahía Blanca, respecto de la aplicación de la “ley de drogas” frente a usuarios y cultivadores de cannabis con fines terapéutico-medicinales.

Since the Single Convention on Narcotic Drugs developed in 1961 in New York, marijuana or cannabis became subject to the United Nations International Narcotics and Psychotropic Substances Control System. Some countries, including Argentina, have local regulations that criminalize the commercialization, production, trafficking and use of the plant and its derivatives. However, despite efforts to reduce supply and demand, it is the most consumed illicit drug in the world and in our country. (Corda, 2018; Corda and Fusero, 2016: 2). This has been contributed to by the recent dissemination of the medicinal, therapeutic and cultural uses that the plant has had a in the history of mankind, as well as the growing recognition by the scientific community of its medicinal properties (Russo, 2017; Crippa et al., 2010; Naftali et al., 2011; Abrams, 2015; Eagleston et al., 2018; Lowin and Straub, 2015). In Argentina, the dissemination of the medicinal uses of the plant led to the organization and mobilization of groups of mothers of child users and different social sectors, resulting in the enactment of the Medical Cannabis Law in March 2017. However, in the opinion of many of the activists and NGOs that participated in the debate, the regulation resulted in an extremely restrictive norm. In the first place, it provides for a single access route: the importation of a single brand of cannabis oil, useful only in certain cases. Also, the law only allows its use for the treatment of refractory epilepsy, leaving aside other pathologies. Finally, it involves bureaucratic procedures that are not adjusted in time and form to the needs of users. Due to the aforementioned difficulties in access to marijuana and its derivatives, a large number of users resort to the illegal market or through cultivation. This practice is not foreseen by the legislation, so security forces raided and arrested those who used and cultivated during 2015-2019. The thesis will analyze, from a sociological perspective, the strategies and practices that therapeutic/medicinal users and growers developed and implemented to access cannabis. As well as to avoid robberies, break-ins and to protect themselves from the criminalization and stigmatization to which they are subjected.Through interviews with growers and users, we sought to understand and analyze the motivations that led them to use and produce marijuana in a context of 9 illegality. At the same time, we explored the strategies and practices to access the plant or its derivatives to treat their ailment or that of a family member. The participant observation of some private and public events will be of interest in order to reconstruct the relationships, the forms of action and collaboration, as well as conflict and competition. On the other hand, from an ethnographic approach, judicial documents were analyzed (Muzzopappa and Villalta, 2011) and in-depth interviews were conducted with judicial operators, with the aim of understanding the actions of judicial and police bureaucracies during 2015-2019, in the jurisdiction of Bahía Blanca, regarding the application of the "drug law" against users and growers of cannabis for therapeutic-medicinal purposes.