Ley de Fertilización Asistida: un análisis desde la economía

Abstract

La presente tesis tiene por objetivo analizar desde una perspectiva económica tanto la Ley Nacional de Fertilización Asistida 26862, como la Ley Provincial 14208. Se abordarán los avances que las mismas representan para los beneficiarios, así como los desafíos e impactos que estas normas han tenido en el Sistema de Salud Argentino cuyo financiamiento se produce por la Seguridad Social (Obras Sociales), entidades de Medicina Prepaga y la Asistencia de Salud Pública. Se buscará dar respuesta, entre otros, a los siguientes interrogantes: la Ley Nacional, ¿Permitió un mayor grado de equidad para las personas que sufren infertilidad? Debido a los altos costos del tratamiento y el acceso universal que brinda la Ley Nacional, ¿Es económicamente sostenible para las entidades de medicina prepaga y obras sociales? El sistema de salud público argentino ¿Posee un presupuesto suficiente para solventar los costosos tratamientos de infertilidad?. El trabajo se desarrolla en cinco capítulos. En el primero, se plantea la problemática de la infertilidad, su clasificación, cuáles son los factores que la afectan, así también como las causas de las mismas. También se exponen los tratamientos que existen para dicha enfermedad, los costos de cada uno de ellos y por último, los riesgos a los que los/as pacientes se enfrentan al someterse a un tratamiento de fertilidad. En el segundo capítulo se abordan las leyes de fertilización y sus antecedentes; y se hace referencia a las regulaciones que existen en otros países. Se realiza un análisis comparativo del marco jurídico existente en Argentina, que comprende, la Ley Provincial y la Ley Nacional. En el capítulo tercero, se presentan las herramientas económicas utilizadas para analizar las leyes de fertilización asistida. Al tratarse la infertilidad de un problema de salud que requiere una atención sanitaria para solucionarlo, se comienza el capítulo definiendo la salud como un bien, exponiendo el funcionamiento del mercado de asistencia sanitaria junto con las fallas que posee, y se analiza la eficiencia y equidad en dicho sector. En el cuarto capítulo se realiza un análisis económico de las leyes, teniendo en cuenta la eficiencia y la equidad. Aquí se analiza el costo de oportunidad de un tratamiento de fertilización asistida. También se estudia el incremento de costos que se produce, por ejemplo, en casos de embarazos múltiples. Por último, en el quinto capítulo, se exponen las consideraciones finales y se realizan algunas recomendaciones.