El desarrollo territorial de Junín de los Andes, Neuquén : un análisis sobre la contribución del parque industrial desde su fundación hasta el año 2014

Abstract

En el presente trabajo, se analiza la construcción del imaginario del concepto de Desarrollo Territorial en el espacio normativo y en el devenir de las políticas públicas de la provincia del Neuquén, que propiciaron el origen del Parque Industrial de Junín de los Andes. Se observa la convergencia de postulados y teorías, que suponen la actuación del Parque Industrial sobre los desequilibrios interregionales. Se indaga sobre la idea de integración a la dinámica económica nacional a partir de la inversión en obra pública, a la que se le atribuye la capacidad de atraer inversiones industriales, que generan empleo e incentivan la radicación de población en zonas de frontera, contribuyendo a fortalecer la soberanía nacional. Se reconocen contenidos relativos a la propuesta estructuralista, que se materializan al considerar que el proceso de agregación de valor en origen, direccionado por el Estado y a escala industrial, es el mecanismo adecuado para romper con el ciclo de primarización productiva que provoca condiciones de marginalidad estructural y coloca a las regiones en lugares periféricos en relación con la centralidad de territorios industrializados. En esta investigación, se ha considerado al Parque Industrial de Junín de los Andes como dispositivo del imaginario planificado, señalando las diferencias entre lo propuesto como modelo y lo efectivamente logrado.

This paper analyzes the construction of the imaginary of the concept of Territorial Development in the regulatory space and in the evolution of public policies in the province of Neuquén, which led to the origin of the Industrial Park of Junín de los Andes. The convergence of postulates and theories is observed, which imply the action of the Park Industrial on interregional imbalances. It explores the idea of integration to the national economic dynamic through investment in public works, which is attributed with the capacity to attract industrial investment, which generates employment and encourages people to settle in border areas, contributing to strengthening national sovereignty. Contents related to the structuralist proposal are recognized, which are materialized by considering that the process of adding value at the source, directed by the State and on an industrial scale, is the adequate mechanism to break the cycle of productive primarization that causes conditions of structural marginality and places the regions in peripheral places in relation to the centrality of industrialized territories. In this research, the Junín de los Andes Industrial Park has been considered as a device of the planned imaginary, pointing out the differences between what was proposed as a model and what was actually achieved.

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