Resumen
El presente trabajo tiene como objetivos fundamentales los siguientes:
a) Reafirmar aspectos doctrinarios y normativos vinculados con la división de poderes
y el pleno funcionamiento del sistema democrático, precisando el rol que en dicho
sistema le compete al poder administrador, en modo particular en materia
presupuestaria.
b) Señalar recientes normativas y prácticas (vulgarmente conocidas como
superpoderes) que han otorgado atribuciones extralimitadas a dicho órgano
constitucional mencionando con ejemplos concretos los efectos que dichas prácticas han
generado.
c) Poner en evidencia a través de un diagnóstico de la situación en que medida dichos
comportamientos distorsionan la vinculación entre el órgano volitivo (mandante) y el
órgano ejecutivo (mandatario) y consecuentemente afectan sensiblemente el
funcionamiento del orden democrático.-
d) Finalmente puntualizar a manera de conclusión algunos conceptos fundamentales
sobre la temática abordada y formular sugerencias conducentes a revertir el cuadro de
situación.