La industria de bienes de capital en Argentina : un estudio sobre las limitaciones de su desarrollo

Abstract

La fabricación de bienes de capital cumplió un rol estratégico en el proceso de industrialización de los países centrales como guía y estímulo al aparato científico-tecnológico a la vez que constituyó una herramienta clave de la competitividad de las firmas manufactureras. Desde finales del siglo XIX, en estas economías el sector se orientó a exportar parte de su oferta hacia aquellas de industrialización tardía, las cuales comenzaban a fabricar productos finales, pero carecían de una industria de fabricantes domésticos de medios de producción. Posteriormente, el proceso de industrialización de la posguerra atravesado por América Latina, y particularmente Argentina, no generó la expansión de un sector de bienes de capital, sino que estos países continuaron dependiendo históricamente de los equipos importados provenientes de las naciones centrales. Puesto que la industria de maquinarias y equipos no se ha implantado de un modo generalizado en las economías periféricas, o lo ha hecho con características peculiares, se desprende la existencia de barreras a su difusión internacional. En este marco, el objetivo de la tesis consiste en analizar las limitaciones que enfrenta el desarrollo de un sector de bienes de capital, conformado por fabricantes domésticos, independientes de las corporaciones multinacionales, en Argentina. El análisis empírico sobre esta industria se aborda desde principios de los años 90‟ integrado a una visión histórico-económica de largo plazo. Desde una perspectiva conceptual se considera la posibilidad de expansión del sector en la periferia como un resultado combinado de tendencias económicas y sectoriales mundiales y factores domésticos económicos y sociales. En este sentido, se estudian cómo las condiciones internacionales y locales de producción se han modificado desde mediados de la década de 1970 y de qué modo han afectado la posibilidad de un desarrollo doméstico de fabricantes independientes. Esta investigación se basó en la utilización de bibliografía sectorial, datos estadísticos de organismos gubernamentales e información proveniente del trabajo de campo a través de la realización de entrevistas semi-estructuradas a referentes de cámaras empresarias sectoriales.

The production of capital goods played a strategic role in the process of industrialization of the central countries as a guide and stimulus to their scientific-technological system as well as a key tool for the competitiveness of their manufacturing firms. In the late nineteenth century, these countries exported part of their production to the late industrializing economies, which had begun to produce consumer goods on the basis of imported inputs and machines. Subsequently, the post-war industrialization process undergone by Latin America, and particularly Argentina, did not generate an economic expansion of a capital goods sector, so they have historically depended on imported equipment from central nations. The lack of development of this industry has showed barriers to its international diffusion. In this framework, the main objective of the Thesis is to analyze the development constraints of the capital goods sector which is made up of domestic enterprises independent of multinational corporations, in Argentina. The empirical analysis on this industry is carried out from the beginning of the 1990s', based on a historical-economic perspective. The conceptual perspective considers that the possibility of a sectoral expansion in the peripheral nations is a combined result of global economic and sectoral trends and economic and social domestic factors. In this sense, we study how the international and local conditions of production have changed since the mid-1970s and if they have had positive or negative impacts on the possibility of developing for the domestic independent manufacturers. The research uses sectoral bibliography, statistical data of government agencies and information from fieldwork through semi-structured interviews with sectorial business chambers.