El rol de los servicios portuarios en el desempeño de los puertos: el caso del Sistema Portuario de Bahía Blanca

Abstract

La principal hipótesis es que el sistema portuario analizado tendrá mayores posibilidades de inserción a escala global y de desarrollo en la medida que detente más diversidad de servicios portuarios. El trabajo se propone identificar el tipo de servicios portuarios presentes en el sistema seleccionado, caracterizar sus principales prestaciones, identificar la dinámica de este tipo de firmas y analizar su rol en el desempeño general de los puertos. Al mismo tiempo pretende delinear los principales aspectos diferenciadores entre los puertos que conforman el sistema aludido. A lo largo del desarrollo del trabajo, se pudo comprender el funcionamiento diferencial de por un lado, lo que serían los puertos localizados en el Municipio de Bahía Blanca que se podría decir que conforman un subsistema y por otro lado el Puerto Rosales, quedando excluido en la operatoria comercial cotidiana, por el momento Puerto Belgrano. Cabe destacar las importantes limitaciones para obtener información secundaria consistente, desagregada y actualizada, así como también para obtener información primaria, lo que condicionó y limitó la complejidad del análisis propuesto. El enfoque utilizado fue de tipo estructural-sistémico, el que ubicó la unidad de análisis en la conformación de un espacio global articulado a través de redes de flujos. Dicho enfoque, tiene en cuenta red global y jerárquica de puertos y transporte multimodal, atendiendo las particularidades de los puertos nacionales. El abordaje permitió: i) un mayor énfasis en los agentes intervinientes, ii) analizar la actividad portuaria en toda su dimensión, iii) que la unidad económica de análisis es el sistema territorial y no las firmas individualmente consideradas, y, iv) una mejor aproximación al análisis de las dinámicas globales y las desplegadas en países emergentes. Se utilizó un abordaje cualitativo con trabajo de campo mediante la realización de entrevistas como método de obtención de información primaria. Este trabajo se estructura en dos partes, en la primera sección se realiza una revisión de la literatura que presenta algunas definiciones y consideraciones relevantes para el tratamiento del tema, mientras que en la segunda sección se expone el caso del Sistema Portuario de Bahía Blanca. Para finalizar se esbozan algunas reflexiones.