Re-pensar el ATAMDOS. Esto va a revivir

Abstract

En este trabajo se recorre la realidad documental y experiencial del programa ATAMDOS (atención ambulatoria domiciliaria de la salud), pensando el programa como posible unidad de análisis, “desentrañante” de la articulación entre dimensiones de la estructura económica y la superestructura jurídico-ideológica, más allá de él. Las políticas sociales en el marco del capitalismo siempre son el resultado de tensiones materiales y discursivas encarnadas en prácticas institucionales. El programa ATAMDOS, implementado en la provincia de Buenos Aires desde fines de 1987 al mes de abril de 1988, se constituyó en una experiencia revolucionaria desde el ámbito de la salud. El mencionado programa fue elaborado y puesto en marcha por Floreal Ferrara —ministro de Salud de la provincia de Buenos Aires durante el mismo lapso que duró el ATAMDOS e identificado con las llamadas líneas de izquierda peronista— durante la gobernación de Antonio Cafiero y la presidencia de Raúl Alfonsín. El programa ATAMDOS tuvo corta vida. Su interrupción, lejos de relacionarse con problemas de “eficacia” y “eficiencia”, estuvo vinculada, entre otras dimensiones, a la percepción que invadía el imaginario de los sectores de poder —por dentro y por fuera del gobierno de turno— en términos de estrategia “amenazante” al orden funcional vigente.