El control político de la gestión del poder administrador : naturaleza y grado de cumplimiento

Abstract

Sabido es que la hacienda pública presenta características notorias que la diferencian de la hacienda privada siendo quizás la más trascendente el interés que prevalece que es el colectivo por sobre el individual.- Otra característica importante es la de configurar una hacienda dependiente, donde a diferencia de la independiente (privada), el órgano directivo (poder administrador o poder ejecutivo) responde a mandatos emanados del órgano volitivo (poder legislativo) en representación de la voluntad popular. En ese esquema entonces adquiere un rol protagónico el Control Público a efectos de garantizar que aquel mandato sea cumplido, y dentro de ese concepto genérico de manera específica el Control Político, control que se manifiesta en tres instancias como ya veremos: preventiva, concomitante y crítica o ulterior. A partir del esquema precedentemente delineado debemos decir que el objetivo del presente trabajo lo constituye el análisis del Control político de la gestión del poder administrador en sus diversas instancias, ya sea en lo doctrinario, en lo normativo (Constitución Nacional y Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control 24.156), y fundamentalmente en lo que atañe a evaluar en que medida se da cumplimiento en la actualidad a aquellos preceptos y doctrina que determinan la trascendencia de este instituto en un sistema democrático que se precie de tal.